경영자집중의 신고기준 및 서류

경영자집중이 아래 각 호의 1의 기준에 부합 될 경우, 경영자는 사전에 국무원 상무주관부서에 신고하여야 하며, 신고하지 않을 경우, 집중할 수 없다:
가. 경영자집중에 참여한 모든 경영자의 전년 회계연도의 전 세계범위 내에서의 영업액이 총 RMB100억를 초과하고, 또한 그중 최소 2명의 전년 회계연도의 중국 내 영업액이 RMB4억을 초과하였을 경우.
나. 경영자집중에 참여한 모든 경영자의 전년 회계연도의 중국 내에서의 영업액이 총 RMB20억을 초과하고, 또한 그중 최소 2명의 전년 회계연도의 중국 내 영업액이 RMB4억을 초과하였을 경우.

영업액의 계산은 은행, 보험, 증권, 선물 등 특수분야, 영역의 실제 상황을 고려하여야 하며, 구체 방법은 국무원 상무주관부서에서 국무원 관련 부서와 함께 제정한다.

합병방식을 통하여 경영자 집중을 할 경우, 합병에 참여한 각 경영자가 신고하고, 기타 방식의 경영자집중은 통제권을 취득하였거나 또는 결정적인 영향을 줄 수 있는 경영자가 신고하고, 기타 경영자는 협조한다. 신고의무인이 집중신고를 하지 않았을 경우, 기타 집중에 참여한 경영자는 신고를 제기할 수 있다. 신고의무인은 자체로 신고할 수도 있고, 법에 따라 타인을 위임하여 대리신고할 수도 있다.

신고서류 및 자료에는 반드시 아래 내용이 포함되어야 한다:
가. 신고서. 신고서는 집중에 참여한 경영자의 명칭, 주소지, 경영범위, 집중예정일이 포함되어야 한다. 신고인의 신분증명 또는 등록등기증명에 관하여, 경외신고인은 당해 지역 공증부서의 공증서류와 관련 인증서류도 제출하여야 한다. 대리인을 위임하여 신고할 경우, 신고인이 사인한 권한위임장을 제출하여야 한다.
나. 경영자집중이 관련 시장의 경쟁상황에 대한 영향에 관한 설명. 구체적으로 집중거래상황, 관련 시장의 정의, 집중에 참여한 경영자가 관련 시장에서의 시장점유율 및 시장에 대한 통제력, 관련 업종의 발전현황, 집중이 관련 시장경쟁에 대한 영향의 효과평과 및 그 근거.
다. 집중합의서 및 관련 서류. 구체적으로 각종 형식의 집중합의서류, 예컨대, 합의서, 계약 및 관련 보충서류 등이 포함된다.
라. 회계법인에서 제출한 집중에 참여한 경영자의 전년 회계연도 재무회계보고.
마. 상무부에서 요청하는 기타 서류, 자료.

经营者集中申报标准及材料

经营者集中达到下列标准之一的，经营者应当事先向国务院商务主管部门申报，未申报的不得实施集中：
（一）参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币；
（二）参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。

营业额的计算，应当考虑银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域的实际情况，具体办法由国务院商务主管部门会同国务院有关部门制定。

通过合并方式实施的经营者集中，由参与合并的各方经营者申报；其他方式的经营者集中，由取得控制权或能够施加决定性影响的经营者申报，其他经营者予以配合。申报义务人未进行集中申报的，其他参与集中的经营者可以提出申报。申报义务人可以自行申报，也可以依法委托他人代理申报。

申报文件、材料应当包括如下内容：
（一）申报书。申报书应当载明参与集中的经营者的名称、住所、经营范围、预定实施集中的日期。申报人的身份证明或注册登记证明，境外申报人还须提交当地公证机关的公证文件和相关的认证文件。委托代理人申报的，应当提交经申报人签字的授权委托书。
（二）集中对相关市场竞争状况影响的说明。具体包括：集中交易概况；相关市场界定；参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；主要竞争者及其市场份额；市场集中度；市场进入；行业发展现状；集中对市场竞争结构、行业发展、技术进步、国民经济发展、消费者以及其他经营者的影响；集中对相关市场竞争影响的效果评估及依据。
（三）集中协议及相关文件。具体包括：各种形式的集中协议文件，如协议书、合同以及相应的补充文件等。
（四）参与集中的经营者经会计师事务所审计的上一会计年度财务会计报告。
（五）商务部要求提交的其他文件、资料。